六合彩彩图厍对市十七届人大一次会议第059号建议的答复


发布日期:2017-07-12 访问次数: 信息来源: 六合彩彩图厍 字号:[ ]

 济国土资字〔2017〕81号

李合军代表:

您提出的关于《关于加大塌陷地治理及政策扶持力度的建议》收悉,现将办理意见和落实情况答复如下。

一、关于推广塌陷地治理先进经验的问题。近年来,我市坚持以生态文明建设为指引,结合塌陷地的特点和现代农业、湿地生态、新型产业和城乡建设等规划,开展新一轮规划修编,优化治理的布局、时序和方向。按照因地制宜、综合治理的原则,对治理的功能区重新划分界定,倡导差异化治理理念。如对东部塌陷区结合生态景观建设进行治理,围绕城市发展方向,结合历史文化名城和生态旅游城市建设,主推生态修复,开发绿心功能区;对中部塌陷区,主要围绕城市发展拓展空间,构建宜居组团,并增强蓄水、净化、防洪功能;对西南部塌陷区,重点结合南四湖生态特点,开发特色旅游区;对西北部塌陷区重点进行治理复垦,以建设高标准农田为主。市县根据不同治理模式,不同治理方式,优先实施了8大示范项目,分别在传统农业的发展、新型产业的利用、生态环境的保护、湿地旅游建设等方面进行了指导,积累了先进经验,带动全市工作。

二、关于加大政策扶持问题。市政府制定了《关于加快推进采煤塌陷地治理的意见》,在塌陷土地流转、资金投入使用、引导社会投入等方面制定措施,基本形成了较为完善的配套政策。为落实《山东省采煤塌陷地综合治理工作方案》,结合我市实际制定了《关于贯彻落实鲁政办字〔2015〕180号文件加快采煤塌陷地治理的意见》。此外,我市全力推动矿山企业治理,出台了《济宁市矿山地质环境治理保证金征收使用管理办法》,通过治理项目带动煤炭企业不断加大投入。为减轻煤炭企业治理负担,我市按照省里最新政策,将历史遗留塌陷地认定时间从1989年1月1日之前调整为1999年1月1日之前,增加的塌陷地由政府治理,同时已征用塌陷地全部划为历史遗留采煤塌陷地。我市积极吸引社会资金参与治理。按照“政府主导、企业主体、市场运作、社会参与”的模式,出台了采煤塌陷地补偿流转、耕地占补平衡、资金投入收益等方面的优惠政策,吸引鼓励社会资本参与。

三、关于加大招商力度问题。因土地性质,塌陷地治理后土地的收益没有达到投入回报,缺乏保障,社会资金不愿参与治理,为解决这一问题,近10年来,我市坚持向上级申请,据实调整采煤塌陷地地类,为有效解决治理障碍,经过努力,国家和省批准我市核减因采煤塌陷基本农田17.1万亩、耕地15.8万亩,社会资金参与治理的条件已经具备,下步,将督促各有关县(市、区)依据这一优惠政策开展相关工作。

您积极反映社情民意,关注民生,对国土资源工作给予了关心支持,我们深表敬意和感谢,并希望您进一步关注国土资源工作,多提宝贵意见。

 

六合彩彩图厍

2017年7月11日





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